De commissaris gaat in november een voorstel voor de blokkade voorleggen aan de lidstaten.

Het voorstel is onderdeel van een groter pakket aan voorstellen om de Europese Unie beter te beschermen tegen terrorisme. Andere voorstellen zijn het ‘screenen' van persoonlijke data van passagiers die Europa in vliegen en de ontwikkeling van een alarmsysteem dat politie moet waarschuwen wanneer explosieven zijn gestolen.

Het internet is de afgelopen jaren een belangrijk communicatiemiddel geworden voor terroristen en militante groepen. Via het internet kunnen ze kennis en propaganda verspreiden onder een groot publiek en tevens met elkaar contact houden.

Op de vraag of een blokkade op ‘gevaarlijke' zoektermen inbreuk maakt op de vrijheid van meningsuiting antwoord Frattini: "Mensen instrueren hoe je bommen maakt, heeft niets te maken met de vrijheid van meningsuiting, of de vrijheid om mensen te informeren. De goede balans, in mijn ogen, is om prioriteit te geven aan de bescherming van absolute rechten, met als eerste prioriteit het recht om te leven."

Volgens Frattini zal er geen verbod komen op het verkondigen van een mening of het analyseren van historische informatie, maar alleen op operationele instructies die gebruikt kunnen worden door terroristen.

De Europese Unie gaat richtlijnen opstellen waaraan de blokkade moet voldoen. De details van de blokkade worden vervolgens uitgewerkt door de individuele lidstaten. Het verwijderen van een gehele website kan alleen in een klein aantal Europese lidstaten, waaronder Italië.